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对典型事故挂牌督办,“以案促改”托起安危底线

■ 社论

由上级部门挂牌督办,更有利于彰显“以案促改”的(de)价值,也能为事故查处的(de)公信力做加法。

据新京报报道,日前,应急管理部召开部党委会和部务会强调,当前全国安全形势严峻复杂,各类风险叠加碰头、防控压力很大,要以“时时放心不下”的(de)责任感严密防控重大风险,坚决履行好(hao)职责使命。对(dui)近期发生的(de)典型事故挂牌督办、严肃追责,保持严抓严管的(de)高压态势,坚决防范遏制重特大事故。

安全是(shi)社会发展的(de)底线。近期全国一些地方先后在铁矿开采、高楼消防、交通等领域发生多起安全事故,引发社会广泛关注。在此背景下,应急管理部门宣布对(dui)典型事故挂牌督办、严肃追责,无疑顺应社会期盼,也释放出抓好(hao)典型促严管严治的(de)决心。

典型安全事故,一般对(dui)社会财产和生命安全造成重大损失,不仅社会关注度高,也往往是(shi)安全隐患与安全监管漏洞的(de)集中暴露,必须一查到底、追责到底。它(ta)的(de)查清和严肃处理,不仅关乎个案的(de)真相,也往往能够起到举一反三的(de)作用,强化社会警示意义。而由上级部门挂牌督办,则更有利于彰显“以案促改”的(de)价值,也能为事故查处的(de)公信力做加法。

这些典型案例,或事发偶然,但有没有反映一些具有普遍性的(de)安全盲区?背后又是(shi)否存在人(ren)为的(de)疏忽和安全监管的(de)失守?这些问题都有待挂牌督办给予社会一个更权威的(de)结论。事实上,上级政府对(dui)一些典型事故挂牌督办,这些年已成为安全生产领域的(de)一种常见做法。越是(shi)在当前“安全形势严峻复杂,各类风险叠加碰头、防控压力很大”的(de)非常时期,越要用好(hao)这种治理“武器”,给违法违规行为以足够震慑,给社会安全感以稳稳保障。

值得注意的(de)是(shi),早在今年4月,国务院安委会梳理相关法律法规已有规定、以往管用举措和近年来针对(dui)新情况采取的(de)有效措施后,制定了进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的(de)十五条措施。由此,对(dui)近期发生的(de)典型事故挂牌督办,本身也是(shi)落实“十五条硬措施”的(de)一个重要体现。同时,对(dui)典型案例的(de)“解剖”,也是(shi)对(dui)“十五条硬措施”在一些地方落实情况的(de)一次检视(shi)。

比如,“十五条硬措施”中就明确要求,对(dui)不认真履行职责,发生较大及以上生产安全事故的(de),不仅要追究直接责任,而且要追究地方党委和政府领导责任、有关部门的(de)监管责任,特别是(shi)重特大事故要追究主要领导、分管领导的(de)责任;要严格落实事故直报制度,生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的(de),对(dui)直接责任人(ren)和负有管理和领导责任的(de)人(ren)员依规依纪依法从严追究责任。通过对(dui)近期发生的(de)典型事故挂牌督办、严肃追责,相信能让这些“硬措施”产生更强的(de)震慑力。

除了挂牌督办,这次会议还要求,认真研判重点行业领域风险变化,持续深化安全生产大检查,对(dui)风险突出的(de)及时“点对(dui)点”提醒、警示、约谈等。这预示着,接下来安全生产领域的(de)治理将迎来一套新的(de)“组合拳”,各级地方和部门,以及所有的(de)安全生产责任主体,都应该举一反三,打起十二分精神,以高度负责的(de)态度查漏补缺,真正夯实安全防线,守住安全底线。 【编辑:陈文韬】

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